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资源税改革华丽启程 资源型企业或将受负面影响

本文摘要:26日消息 孕育出多年的资源税改革首度在新疆开花结果浆果,这对资源型企业来说却无异于欠收的信号。国务院上周开会的新疆工作座谈会上爆出消息称之为,新疆将采行原油、天然气从价计征的资源税模式。 消息一出,国信证券、中金公司、国泰君安等机构不约而同公布报告指出,中石油、中石化年度利润将不受较显著的负面影响。 不过,如此手笔性刺激地方政府发展资源产业背后的深远影响本意,使独占企业的利益纠葛、通货膨胀的浮现等因素并未能牵绊寄居国家直言税费改革的决意。

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26日消息 孕育出多年的资源税改革首度在新疆开花结果浆果,这对资源型企业来说却无异于欠收的信号。国务院上周开会的新疆工作座谈会上爆出消息称之为,新疆将采行原油、天然气从价计征的资源税模式。

消息一出,国信证券、中金公司、国泰君安等机构不约而同公布报告指出,中石油、中石化年度利润将不受较显著的负面影响。  不过,如此手笔性刺激地方政府发展资源产业背后的深远影响本意,使独占企业的利益纠葛、通货膨胀的浮现等因素并未能牵绊寄居国家直言税费改革的决意。

但上游成本有可能向下游产品的分摊也令其市场平添了另一重担忧:在那场没硝烟的定价博弈论中,买单的到底是资源型企业还是普通消费者?  从计量到计价  我国实行的油气资源税按产量计征不存在着显著的缺失,即税额与油气资源的外部价格及销售额不不存在关联,但随着油价的大大走高,目前中国原油资源从价税亲率只有1.5%左右,近高于国际上标准化的'资源税为当时石油价格10%的计价标准。在中共国家税务总局党校研究人士张景华显然,相对于早已刷了五六个 跟斗的原油价格,课税标准十余年来的调整觉得不能却是 微调。

  据记者理解, 2005年7月,财政部和国家税务总局曾牵头发布 《关于调整原油天然气资源税税额标准的通报》,将油田企业原油资源税税额标准由原本的8元-30元/吨调整为l4元-30元/吨,天然气资源税税额标准由原本的2元-l5元/千立方米调整为7元-15元/千立方米。  这样 治标不治本的调整手笔却被市场理解为或许更好地偏向于象征意义,在简单的地质环境面前很难不具备弹性的适应力。  记者从一份券商调研报告看见,以大庆油田为事例,目前就有几十个采煤区块,各区块间的资源金属量有所不同,有进水采煤区,也有三次采油区,有厚层油区、也有表外储层油区,相互之间级差收益相差悬殊,而与大庆相距一河的吉林油田某区块地质构造、资源金属量等与邻接区块相似,但税率却反而较低得多。  原本资源税归属于从量定额征税的生产量税,它虽然管理成本较低、财政收入也比较平稳,但由于中国只对7种矿产品征收,资源税总额微乎其微。

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张景华指出,生产量税提升了铁矿成本,对规模小、盈利能力较低的小企业有种族歧视偏向。而在新疆试点模式中,将几乎政治宣传这种 计量的课税模式,改为 计量为 计价。  有机构粗略测算,按照国家能源局发布的数据,去年原油产量1.89亿吨,如果从量计征,按照当前多数地区继续执行的每吨28元的标准来计算出来,石油资源税总额约为53亿元人民币。而如果从价计征,依照当前国内原油价格每吨5000元来计算出来,以业内估计的5%的税率,全国仅有石油资源税每年将可超过472.5亿元。


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